陜西省政府近日出臺(tái)《陜西省土壤污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》），提出到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于82%，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于81%。

到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上；污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上；土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于88%；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于90%。

為達(dá)到以上目標(biāo)，《方案》提出通過開展土壤污染監(jiān)測和調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行土壤保護(hù)法律法規(guī)，實(shí)施農(nóng)用地分類管理，實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管，開展污染治理與修復(fù)，構(gòu)建土壤環(huán)境管理體系，強(qiáng)化責(zé)任體系等十大舉措。

其中，為了提高土壤環(huán)境保護(hù)的有效率，《方案》根據(jù)污染程度對農(nóng)用地進(jìn)行類別劃分。未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類， 重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。以耕地、集中式飲用水水源地等為重點(diǎn)確定優(yōu)先保護(hù)區(qū)域，明確范圍和面積，建立優(yōu)先區(qū)域地塊名冊和土壤管理數(shù)據(jù)庫。

在關(guān)中灌區(qū)噸糧田產(chǎn)業(yè)帶，渭北、陜北旱作高產(chǎn)玉米產(chǎn)業(yè)帶，陜南油菜水稻一體化產(chǎn)業(yè)帶和陜南、陜北高產(chǎn)高效馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶等四大糧食功能區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，逐步建立分類清單。

試點(diǎn)區(qū)域2019年底前完成類別劃定，其他地區(qū)2020年底前完成類別劃定。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。對陜南林地、陜北草地、關(guān)中地區(qū)園地等其他農(nóng)用地逐步開展土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。

在公眾普遍關(guān)注的生活污染方面，《方案》要求在咸陽、渭南市開展生活垃圾分類示范城市建設(shè)；在西安、寶雞、咸陽、渭南、延安市開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)；在咸陽市開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。鼓勵(lì)資源化利用處理達(dá)標(biāo)后的污泥。

深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，2020年前，新增4200個(gè)行政村完成環(huán)境綜合整治。整治非正規(guī)垃圾填埋場。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬廢物的安全處置。